日本为何在APEC前夕否定河野谈话内容？

　　据读卖新闻10月22日报道，日本内阁官房长官菅义伟在21日的参议院内阁委员会会议上，对1993年时的内阁官房长官河野洋平承认日本强征慰安妇问题表示了强烈不满，认为河的“承认发言”是慰安妇问题存在分歧的根源，必须予以否定。另据共同社报道，事后菅义伟对此言论做了补充说明，表示自己将河野谈话的内容与河野在发表谈话之后在记者会上的回答区别考虑，强调安倍政府继承河野谈话的方针不会改变，但对其在记者会答问上的表述“日本确实存在强征慰安妇的事实”予以否认。 

　　河野谈话是指在1993年的内阁官房长官河野洋平代表日本政府发表的一份谈话，在谈话发表后举行的记者会上，河野洋平公开承认绑架慰安妇“这样的事实是存在的”。然而，安倍在2012年底重新上台后，一直试图通过修改“河野谈话”来否认慰安妇问题，并在今年6月发表“河野谈话”调查报告。此举招致了韩国强烈批评，在美国再三要求日本恢复与韩国盟友关系的压力之后，安倍才最终承诺不修改“河野谈话”，但对慰安妇问题始终矢口否认。

　　这点从安倍揪住《朝日新闻》承认对慰安妇相关报道有误一事不放及派外务省人权人道担当大使佐藤地会见斯里兰卡法律专家拉迪卡-库马拉斯瓦米，要求其撤回报告可见一斑。(安倍政府以《朝日新闻》在慰安妇相关报道中引用的吉田证言有许多虚假内容为由，要求拉迪卡撤回引用这些证言在联合国人权委员会上所作的报告——1996年联合国人权委员会通过的“库马拉斯瓦米报告书”，内容主要是谴责日本在二战期间强制韩国等国妇女充当慰安妇。对此，拉迪卡表示吉田证言只是这份调查报告形成的证据之一，拒绝了日本政府的撤回要求。)

　　由此推断，作为内阁大管家和政府发言人的官房长官菅义伟和安倍“同仇敌忾”否认慰安妇的事实存在并不出人意料，但是选择APEC即将开幕的前夕首次公开日本政府明确否认慰安妇问题的论调，着实令人费解，也被国际舆论解读为缺乏大智慧。因为此时释放这样的声音，无疑会触怒中韩神经，安倍筹措铺垫已久的日韩首脑会谈、日中首脑会谈很可能因此功亏一篑。

　　此外，菅义伟在10月3日下午的记者会还表示，政府不会对涉及慰安妇问题的“河野谈话”进行修改，依旧采取继承这一谈话的方针——才短短二十来天就“翻脸”否定“河野谈话”衍生的慰安妇内容，等于是变相地修改了“河野谈话”。究竟是何原因致使安倍内阁在慰安妇问题上出尔反尔，并“不明智”地选择在APEC即将召开之际表态呢？

　　首先，菅义伟在内阁委员会会议上否定慰安妇问题的发言，是在回答日本共产党书记局长山下芳生的质询时做出的。作为现场问答的国会质询，菅义伟难以回避，必须当场作出回答，但又不能偏离首相安倍对此事的基本态度，所以即便是在APEC前夕，菅义伟还是“硬着头皮”如实回答了内阁对慰安妇问题的认定和想法。菅义伟事后接受日媒采访时表示：“作为政府，为了恢复日本的名誉和信赖，将会尽力(向国际社会)阐述立场。”

　　其次，自民党一不愿意具名的议员私下向新浪驻日本特派员透露：“安倍对APEC上的外交成果预期其实并没有日本媒体解读的那么高。中国方面，安倍心知肚明前期的示好并没有触及钓鱼岛问题的实质分歧，与习近平礼节性寒暄、交谈肯定有，但很可能只是说一会儿客套话，具有实质性内容的深入会谈把握并不是很大。”该议员表示，如果安倍对中日首脑会谈很有把握地话，就不会临到开会了，还要再派福田康夫去趟中国斡旋(日本前首相福田康夫将于10月29日在北京与中国国家主席习近平举行会谈)。“有接触，但不会深交，这大概是安倍对北京APEC(中日首脑会谈)的预期”，该议员称。

　　而在韩国方面，安倍的心理预期就更低了，以朴槿惠近日在意大利亚欧首脑会议对安倍的冷淡态度来看，安倍想必也做好了此前日美韩联盟会议上朴槿惠对安倍的问候及握手很失礼地视若无睹的准备，最坏打算就是交谈甚至是寒暄都得不到回应。

　　既然日韩首脑会谈举办的可能性本来就极低，那么安倍政府也就没必要在慰安妇问题上太过考虑韩国的感受了。毕竟与中国不同，日韩之间现在连破冰的氛围都没有营造起来，要想在APEC期间直接跳跃进入“日韩首脑会谈”难度更大。

　　而有美国作为“同盟盟主”在中间平衡，日韩之间的外交关系再坏也坏不到哪里去，故安倍不刻意迎合韩国去搁置慰安妇问题，放弃自己打造日本大国形象的政治抱负也情有可原。

　　综上所述，新浪驻日本特派员分析认为菅义伟在APEC即将召开之际对慰安妇的否定言论虽然令国际社会震惊，但未必会对APEC的预期外交局面造成多大影响。不过，“一时的口舌之快”多少会拖慢日韩关系的修补进程，而朴槿惠会否因此在APEC上再次对安倍“没好脸色”，相信会是此次APEC上媒体竞相关注的焦点之一。(新浪驻日本观察员 唐薇)